2023年南莫镇校园安全管理、平安建设

工作计划

2023年，沙岗幼儿园安全工作以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于安全工作重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面统筹教育发展和安全稳定，巩固校园和校车安全专项整治三年行动成果，落实常态化扫黑除恶斗争要求，深入开展教育领域专项整治，着力提升幼儿园安全治理能力和水平，维护稳定向好的校园安全工作态势。

一、工作目标

1.不发生外来人员进入校园或在大门附近滋扰生事等严重治安、安全事件。

2.不发生校舍、食堂、设备设施、教育教学(游戏、实验、实践)、后勤维修、火电气管理、消防、传染病防控、校车(接送学生车辆)、网络等方面，因工作缺失引发的安全责任事故。

3.不发生师生心理问题引发的重大伤害事件，不发生重大(100万元以上)电信网络诈骗案件。

4.不发生严重校园欺凌事件、师生违法犯罪。

5.不发生涉校涉师涉生矛盾纠纷引发的民转刑案件及其他严重负面事件。

6.学校安全应急预案健全，突发事件处置及时、妥善。

二、组织领导

组长：祁小萍

成员：陆娟  闫岩  薛红霞  陈俊兰  刘香  毛亚敏  

顾爱芳  王军梅  殷爱玲  周凡滟  唐慧霞

薛红霞负责统筹协调

三、工作举措

（一）夯实各方责任，全面筑牢学校安全防控体系

一是落实第一责任人责任。园长是学校安全第一责任人，对安全工作全面负责，要牢固树立安全发展理念，全面贯彻执行安全法律法规和安全标准，研究解决学校安全突出问题，亲自推动安全制度的建立，加强全员、全过程、全方位安全管理。要经常深入一线检查安全，督促安全制度落实。要健全安全工作组织机构，配足配齐安全管理人员，每年至少向教职工大会报告一次安全工作，接受教职工监督。

二是落实全员岗位责任。要及时更新、健全《学校领导班子成员安全重点工作清单》，结合岗位职责，层层签订安全责任书，形成层层负责、人人有责、各负其责的安全责任体系。要进一步完善学校安全考核机制，安全、平安建设在教职工考核中权重不低于6%，考核结果与评先评优、职务晋升、岗位绩效等挂钩，激发全员参与幼儿园安全的积极性和主动性，推动全员安全责任制落实。

三是落实部门监管责任。坚持每季度校园安全拉网式整治和周边安全风险集中整治制度，及时发现和有效整治重大校园安全隐患问题。要认真落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全”“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”要求，按照职责职能，组织开展幼儿园安全专项整治，切实加强幼儿园安全、平安法治建设工作指导和监管。 

（二）强化日常管理，切实提升学校安全治理能力

一是加强安全风险隐患排查整治。坚持“学校安全‘两张清单’和网格化服务管理一体化”制度，不断完善《学校安全风险和责任清单》，横向到边，纵向到底，确保网格单元建设全覆盖，风险点设置全覆盖，岗位责任落实全覆盖。要强化“首问负责”，强化每日、每周、每月安全常态管理，加大整治力度，“动态清零”，切实消除学校安全风险隐患。要继续发挥党员干部先锋模范作用，带动本单位安全主体责任落细落实。

二是加大重点领域整治力度。要持续推进消防安全管理标准化建设，确保消防“生命通道”畅通，消防设施完好可用，加强每日防火巡查，落实食堂等重点部位火灾防范措施，落实自动消防设施第三方维保，严格实行消防控制室24小时持证值班制度。要加强校车及交通安全管理，落实区间包车接送日常监管责任，严格驾驶员、随车照管人员选聘、教育培训和管理，定期开展包车安全检测，对包车动态运行情况进行实时监控；严格落实“人车分流”和校园内部交通、车辆安全管控措施，协调相关部门整治非法接送学生车辆，严格执行学校集体外出活动备案审核制度。要持续加强实验室危化品管理，健全安全管理、师幼教育培训制度体系，强化危化品采购、使用、储存、处置全周期管理，制定适合本园实际的实验室事故应急处置预案，定期开展应急演练。

三是强化安防能力建设。严格执行2022版《中小学幼儿园技术防范要求》，配足配齐校园保安，落实保安实名制备案制度，学校一律不得擅自使用未经备案审查的保安人员。加强保安人员思想道德和业务技能培训，规范保安人员着装和防护装备佩戴，严格外来人员、车辆进出管理。加强上放学导护力量，严格幼儿园交接制度。强化技防设施维护保养，确保一键紧急报警、电子围栏、视频监控等安防系统24小时全天候有效运行，一键紧急报警装置每月定期测试，并做好记载，视频监控时间误差不大于10秒。积极争取财政资金，大力推进智慧安防校园建设，推动安防设施提档升级，确保100%学校达智慧安防“基本版”，力争80%学校达“加强版”，20%达“示范版”。

（三）开展专项整治，坚决维护教体系统和谐稳定

认真落实全国、省市扫黑除恶专项斗争常态化工作要求，坚持以师幼生命安全为根本，聚焦教育领域有关问题开展重点整治，严厉打击利用在园幼儿实施黑恶犯罪、侵害师幼合法权益等重点问题。到今年8月份，全市防范黑恶势力侵害校园工作机制进一步完善，校园周边环境和治安状况明显改善，广大师生和家长的安全感、满意度明显增强。

一是加强矛盾隐患排查和线索摸排。定期开展涉未成年人线索摸排工作，及时了解未成年人家庭监护情况，发现可能存在未成年人监护缺失或合法权益遭受侵害等线索的，及时制止，并通报相关职能部门调查核实、依法查处。要严格落实强制报告制度，发现未成年人遭受或疑似遭受性侵害的，及时向公安机关报案或举报。

二是防范黑恶势力侵害师生合法权益。要持续加强《反有组织犯罪法》宣传贯彻和青少年法治教育，强化广大幼儿对黑恶犯罪的认识，提高防范意识和法治观念。发现利用在园幼儿实施黑恶犯罪，虐待、欺凌未成年学生，拐骗、强奸、组织、强迫未成年少女卖淫等违法犯罪行为，对师幼实施敲诈勒索、“校园贷”“套路贷”、网络赌博等违法犯罪活动的，要及时报告公安部门，严厉打击。要严防个别反社会倾向人员、精神障碍人员暴力侵扰校园、侵害幼儿问题。

三是强化校园及周边治安综合治理。积极会同相关部门，依法整治非法围堵校门、侵入幼儿园等扰乱正常教育教学秩序行为；严厉打击校园周边非法运营车辆，组织社会人员滋扰、侵害校园等问题。大力开展“护校安园”“扫黄打非”“反诈进校园”等行动，加强校园欺凌防治，协同有关部门着力解决校园及周边交通安全、食品安全、周边文化等方面存在的问题。

四是建立健全未成年人社会保护工作机制。积极协同相关部门建立完善未成年被害人救助机制，为符合救助条件的未成年人争取社会援助、慈善捐助等帮扶；对涉案未成年人未完成九年制义务教育的，提供教育支持；加强义务教育阶段控辍保学工作，防止未成年学生失学辍学、事实辍学，被黑恶势力侵害；保障未成年人的受教育权，严禁以劝退等方式剥夺学生的受教育权。

（四）深化宣传教育，不断提升师生安全法治素养

一是提升安全教育实效。深入学习贯彻习近平总书记关于安全工作重要论述，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，着力普及安全知识，提升师幼安全意识，掌握应急避险、自救互救技能。幼儿园要依托“南通市学校安全教育平台”，上好安全教育课，开展好各项专题教育，让幼儿接受系统化的安全教育。要加强安全教学研究，提高安全教学实效，参与市局组织的各类安全教育示范课评选活动。要结合重要时间节点，加强防火、防溺水、防交通事故、防人身伤害、防欺凌、防电信诈骗、禁毒等安全教育。要坚持安全演练制度，进一步规范应急演练流程，提高安全演练实效，坚决杜绝在平台虚报、假报演练材料现象。

二是深入开展法治教育。认真落实教育系统“八五”普法规划，及时制定年度普法计划，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，作为领导班子集中学习的重要内容，作为干部、教师学习培训的重点课程。要把习近平法治思想融入学校教育，纳入教学体系，做好进教材、进课堂、进头脑工作。开足开齐《道德与法治》国家课程，鼓励幼儿园开发特色性法治教育校本课程。大力拓展法治教育实践活动，结合“全国12.4宪法日”“全省青少年法治宣传教育周”及市“青少年法治宣传月”等重要时间节点，精心搭建丰富多彩的法治安全教育实践平台，不断丰富学生的法治安全体验、感悟，教育引导青少年学生遵守法律、法规及社会公共道德规范，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。要进一步加强法治副园长工作，落实每所学校配备“3名法治副校长 + 1名法律顾问”及“每月一主题”制度，法治副园长每月到园开展1次法治教育活动，并充分发挥法治副园长在预防在校生违法犯罪工作中的专门教育、矫治作用。要持续推进学校法治（安全）文化基地建设。

三是深化现代学校制度建设。幼儿园要认真落实《海安市中小学（幼儿园）章程修订工作实施方案》，按照时间节点、规定程序抓紧做好《学校章程》修订工作，确保新学期开学前全面完成《学校章程》修订。要以章程修订为契机，做好各项规章制度的立、改、废工作，及时废止或修订与现行法律法规、政策不相吻合的制度，补充完善现代学校制度建设所必需的制度。要依法建立健全学校的领导体制、组织机构、决策机制、民主管理和监督机制等，完善教育教学、科研、教职工和学生、经费与资产、社会服务等管理制度，形成以章程为核心的内部管理制度体系，形成学校制度文化手册。要持续深化依法治校进程，不断提升学校依法治理水平。

南莫镇沙岗幼儿园

 2023年2月6日